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428國際工殤日：「追悼工殤者，保護勞動者」行動

五一賀禮、包藏禍心！
勞動保護、國家失職！
4月28日國際工殤日，全世界有168個國家在這一天同時展開對職業災害傷亡工人的追思行動。1986年，加拿大率先訂立每年428為全國工殤日，之後，西班牙、葡萄牙紛紛跟進，台灣也在中華民國工作傷害受害人協會與工人立法行動委員會的努力推動下，成為全世界第四個立法通過428為工殤日的國家！國際工殤日除了「追悼工殤者」外，更重要的意義是提醒執政者及社會要努力「保護勞動者」！

扁政府親資欺勞！勞工失業等死，就業過勞死！
然而，扁政府靠基層勞工支持取得政權，卻在執政以後，拼命討好資本家，大幅減免富人稅，甚至不惜舉債，援交財團。例如，土增稅減半、金融營業稅免徵，以及五千億的金融重建基金（原為一兆五百億）幫政客財團打消銀行呆帳，造成貧富差距急速擴大！根據商業週刊調查，個人所得最高者已為最低者的61.9倍，家戶所得最高者為最低者的6.39倍，而且，也逼使基層人民生活在六不起（讀不起、住不起、生不起、老不起、病不起、活不起）的深重壓迫中！

反觀在勞動政策上，扁政府不僅無力解決日漸惡化的失業問題，反而一再削弱國家對勞動者的保護，並大力推動勞動「彈性化」政策－修法通過彈性工時與推動部分工時，帶頭加速「外包化」政策－政府精減人力與擴大臨時雇佣，加速公營企業「民營化」政策，更坐視民間企業大量裁員與外包。

結果是，失業工人等死，而保有工作權的勞工（如製造業、媒體業、運輸業、金融業、服務業等等）也個個面臨雇佣不穩定、超時工作與過度勞動的的殘虐處境！在不安全的環境下勞動，與「二個人薪水雇三個人做四個人的事」已成為當今勞工的真實寫照！每個勞動者都成為工傷的後備隊！親資欺勞的勞動政策，對工人身心摧殘，比戰爭還可怕！

落實無力，建碑作秀！五一賀禮，包藏禍心！勞動保護，國家失職！
扁政府為粉飾勞工政策的不當，不惜扭曲自主勞工運動多年努力成果，將對雇主解僱勞工毫無任何約束力的＜大量解僱勞工保護法＞，以及，排除無一定雇主之弱勢失業勞工的＜就業保險法＞來當政績，今年勞動節更號稱要通過＜勞動三法＞修法（即＜工會法＞、＜團體協約法＞與＜勞資爭議法＞）做為給全國勞工的五一賀禮，實際上，卻是推動剝奪勞工爭議權，要工人繳械投降的勞資協商機制，而對勞工運動界努力七年而立法成功的＜職業災害勞工保護法＞，只搞建碑做秀，卻未認真落實！

扁政府一手火速建立工殤碑、通過包藏禍心的＜勞動三法＞修法；另一手，卻罔顧工人死活，任憑勞工失業等死，就業就業過勞死！如此兩面手法，其實是拿“工殤建碑”當粉撲，掩飾勞動政策不當，淪為政治作秀的角力場。不但有負工人對公權力的期待，更對不起工殤亡者！

工殤英魂，要求國家落實勞動保護！
因此，今年4月28日，我們將前往總統府抗議，並將在凱達格蘭大道上佈滿六萬個紙人，象徵過去40年來因職業災害死亡的工殤英魂，要求阿扁總統不要利用工殤者做秀當政績，騙取勞工選票！要求全面落實國際工殤日「追悼工殤者、保護勞動者」的真正精神！

集合時間：2003年4月28日（一）13：30
集合地點：台北賓館大門口（公園路、凱達格蘭大道路口）

主辦單位：工人立法行動委員會（簡稱工委會）
策劃單位：中華民國工作傷害受害人協會（簡稱工傷協會）
執行單位：北市產總、台灣倉運聯、自主工聯、中時工會、大眾傳播業工會聯合會、新生報員工自救會、基客工會、基隆市失業勞工保護協會

聯絡方式：
工委會　　Tel:：02-23928777
Fax:02-23517580
工傷協會　Tel:02-25715591
Fax:02-25811787
聯絡人：
工委會執行長　何燕堂　　0921418698
工傷協會秘書長　顧玉玲　0933169516

工人團體致陳菊主委的陳情書

過去數十年來，職業病，在官方的數據中，去除掉「塵肺症」礦工，每年幾乎只有寥寥百例！相較於台灣每年高達五、六萬案例的職業災害，職業病少得離奇！再相較於歐美日等先進國家每年上萬職業病案的記錄，台灣職業病罹患率更是少得可疑！

在台灣，整個職業病的通報、調查、認定與補償體系未曾建立，可想見的，多少下背痛、失聰、有機溶劑致癌與「過勞症」的工人默默受苦，不受照顧。職業病，成為一個不可深究的“大黑洞”！

職業病，不只是“醫療”問題，更是“政治”問題。職業病的認定，原本就是勞工行政主管機關的職責，但執掌職災保險的＜勞工保險局＞，卻將責任全推給職業病醫師，一旦工人對職業災害給付的審查有異議，＜勞工保險局＞就拿專科醫師當擋箭牌，迴避行政責任，也拒絕工人列席說明。

由工委會、工傷協會推動多年的＜職業災害勞工保護法（簡稱職保法）＞，是在陳菊主委任內完成立法，本法目的除了照顧職業災害工人外，更重要的是，預防職業災害的發生！我們欣見「台大職業病診治中心」在＜職保法＞的五百萬元挹注下，茁壯發展，服務更多的勞工。但更要向陳菊主委提出陳情，要求在預防、通報、鑑定職業病的體系中，納入工會實質參與的機制。

職業病，不只是「疾病」，不能忽略與「勞動」關連的面向，職業病防治與診定，不能再單方面依賴醫界。我們反對現行由醫界「全包式」職業病的防治制度！官方應負起行政裁決權，將「醫學」與「勞動」二大領域等量看待，由工會與醫界合作，共同參與職業病預防與認定的重要工程！

在預防方面：

１．通報權：
過往職業病通報都由專科醫師負責。基層工會、聯合會、與工傷團體也應納入職病通報體系，且比照職病醫師給予補助。有通報，才有調查與研究，才能做好預防職業災害的第一道防線。

２．研究權：
工會在勞動現場發現「疑似職業病」之情況，得申請官方補助研究，國家應釋出資源協助，進行以工會為主體的研究調查。

在認定方面：

３．調查權：
＜勞工保險局＞審查職業災害案件時，訪察員至勞動現場蒐集資料，應知會工會協同進行。且運用５００億＜擴大公共服務就業專案＞，優先培訓工傷者擔任訪察工作。

４．鑑定權：
關於職業災害認定標準，醫學診斷與勞動現場診斷應等量評估，從寬認定。＜職業災害鑑定委員會＞應有勞工代表參與，並應邀請工會及當事人列席說明。

職業病的“黑洞”，唯有工會與醫界合作，才能讓真實的案例具體浮現。有了案例，才會促進台灣「職業醫學」的發展與研究。而工會積極參與職業病調查，也才能真正為勞動現場的安全衛生把關。

聯合陳情單位：
工作傷害受害人協會、工人立法行動委員會、台北市產業總工會、台灣區倉儲運輸業工會聯合會、台北市政府環保局工會、中國時報工會、西北航空工會、大眾傳播業工會聯合會、失業工人保護協會

外勞的工殤故事～工作，佔滿了他全部的生活！

費迪，31歲，和其他外籍勞工一樣遠渡重洋，來到台灣。他，來自菲律賓中部ＢＩＳＡＹＡ島，原本務農的家庭不足以負擔家中支出，費迪責無旁貸地扛　起撫養雙親與妹妹的重責，四年前選擇來到台灣工作。

「他是一個少話的、認真的工人。」他的同事說，費迪從不會抽煙喝酒，進入了淡水一家纖維廠，十分努力工作，老闆要求他加班，他從不拒絕，每天至少加班4小時，甚至週日也是，工作，幾乎是他全部的生活！

「他死後，並沒有留下任何儲蓄。」協助他的菲律賓籍社工員露西說。原來他的每一分錢，都每月固定寄回菲律賓家鄉，奉養雙親，並讓自己的妹妹順利完成了高中學業。費迪，是這麼一個貼心的好人。

九十一年九月十六日上午，正當費迪準備去上工，突然感到頭暈，身體極度不適，同事送他至附近診所就醫，隨後因病情未見好轉，遂轉至至馬偕紀念醫院治療。這一待就是三個月，醫生診斷他有腦中風的情況，當時的他，已呈現半昏迷狀態，幾乎得要依賴呼吸器來維持生命。

一個好好的人，竟倒在病褟上無法動彈，令許多同事難以置信！費迪在醫院的所有花費，全都來自於淡水天主教堂號召菲律賓朋友的捐助。費迪，像是被拋棄的“勞動機器”！

「我希望我的孩子回來，我要用餘生來照顧他」七十一歲的老父淚眼縱橫，但是等不到回家的時辰，隔年的1月25日，費迪就先走一步了！

沒有人猜得透，不嗜菸酒的他，怎麼會走上黃泉？！

工作，佔滿了他全部的生活，難道這就是致命的兇手？！

職業災害比戰爭更可怕？

依據聯合國勞工局的統計，全世界每年有35萬名的勞工因為職業災害死亡，每天約有5000名勞工死於職業災害，每分鐘就有3名勞工淪為工殤者，所以，全世界因職業災害而喪生的勞工比戰爭死亡人數還高！

＜中華民國工作傷害受害人協會＞表示，台灣的職業災害發生率一直名列世界前茅！四十多年來，職業災害死亡人數，高達六萬人！因職業災害而導致終身殘廢人數，更高達近三十萬人之多！

有三十多萬家庭，長期生存在法律支援缺乏下所帶來的巨大經濟壓力、家庭破碎與身心的煎熬與折磨……，卻被資方遺棄，被政府漠視，被媒體忽略！

不分本地、外籍勞工，都為台灣「經濟奇蹟」付出了他（或她）們的青春、血汗、健康，甚至犧牲了生命！勞工在今天以利潤掛帥的市場競爭邏輯下，資方為了壓低成本以謀取最大的利潤，迫使勞工在更強制性的勞動要求、更惡劣的勞動環境下墊底，時時刻刻飽受工作傷害的威脅，變成下一個工殤者的「候選人」！

然而，他（或她）們為締造台灣「經濟奇蹟」而犧牲了生命，利益與成就卻為資方與政客獨享，而他（或她）們的痛苦與功勞，卻被社會現實所淹沒，不被記憶！也未遭發掘！

由 cyberbees 發表於 April 27, 2003 07:59 AM | 引用