【蜂報】cyberbees.blog: 挑動藍綠“奴美”的那根神經～著作權法修法

挑動藍綠“奴美”的那根神經～著作權法修法

蓄意縱火，判刑五年！製造核子彈，判刑五年！然而，大家絕對想不到的是，在夜市賣盜版ＣＤ，判刑高達七年！令人怵目驚心的刑責，是此次行政院＜著作權法修正案＞的重點！

根據世界貿易組織（即ＷＴＯ）「與貿易有關之智慧財產權協定」第六十一條規定，僅對於具有“商業規模”之故意侵害著作權案件，需訂定刑事程序及罰則。所謂的“商業規模”，不是那種在路邊攤零「盜版」商品的“小巫”，而至少要達到地下工廠大批生產量售的規模。

但是，號稱遵守ＷＴＯ不遺餘力的台灣，在＜著作權法修正案＞中卻規定，不管是否營利，凡持有、公開陳列或散佈重製物，即可判處三年刑期並不得易科罰金！這形同是對美國霸權脅迫的反應是「要五毛給一塊」－但對台灣人民上萬人抗爭卻是「要一塊給一毛」！並已遠遠超過ＷＴＯ144個會員國，終於領先全球而成為最嚴刑峻罰的＜著作權法＞。

對此，朝野內外有一致的說法，即在美方「301」壓力之下的不得不為。然而，美國自1988年通過「綜合貿易暨競爭力法」以來，因被列入「301名單」的各國皆向ＷＴＯ尋求貿易爭端的裁決，以致於美國從未真正貿易報復過任何一個國家。

法學界共識亦指出，改為「公訴罪」並不能減少犯罪，亦即，美國並無法從改列「公訴罪」獲取進一步的利益。台灣加入ＷＴＯ後，可依ＷＴＯ的“爭端機制”以制衡美國３０１條款，且美國實質利益又無多增加，可知，美方壓力不過是台灣政府推動＜著作權法＞修法的障眼法，以此挾外力以脅內部，並趁勢以無辜姿態置身事外。

＜著作權法修正案＞的真正動力，實來自執政黨與美國簽訂自由貿易協定的熱切，期望藉此成為世所公認的美國政治同盟伙伴，以抗衡日益成為亞洲龍頭的中國。因之，＜著作權法修正案＞，是與美結盟的政治貢禮，嚴刑峻罰，則為政治輸誠之必要手段。

然而，政治意圖尚須通過立法程序始能達成。提出嚴苛法案、順利護航與盡快通過，則為綠營立院同仁的責任分工。就＜著作權法修正案＞目前提案版本分析之，共有五個主要版本，有四個是「嚴刑峻罰」版，另一個是「反對嚴刑峻罰」版。
在四個「嚴刑峻罰」版中，一個是行政院版本，另外三個版本則囊括所有黨派立委連署提案，包括國、親、民、台聯與無黨籍。唯一「反對嚴刑峻罰」版為蘇盈貴立委所提。

為了更確保＜著作權法＞改惡能順利過關，民進黨立委林豐喜以＜經濟及能源委員會＞召集委員職權，迅速地，於4月22、23日排入審議議程，並「恰好」撞上蘇盈貴立委出國期間。由於民進黨內與行政院版本立場相異的版本於事前已遭綠營壓下，唯一的反對版本提案立委又出國，剩下的版本全都是「嚴刑峻罰」版，可謂提案的操作策略成功，並為行政院版過關鋪平道路。

在周密安排之下，原本應“和風細雨”地＜著作權法＞修法工程，卻在審議前一天遭逢變數！得到修法消息的學生社團與社會運動團體，立刻組成「反智財惡法行動聯盟」後，並召開記者會向社會公告＜著作權法修正案＞的荒謬、違反社會公義與出賣人民利益！

在民間的施壓與遊說下，在野黨也趕緊針對＜著作權＞修法開會商議，謀求對策。然而，在野黨對待＜著作權法＞的態度卻在兩個條件下妥協退縮了！一個原因是，在野黨本身就在利益團體影響範圍內，為著作權仲介團體提出「嚴刑峻罰」版。另一個原因則是，在「美方壓力」說詞下動彈不得。儘管，明知民進黨是最大獲利者，但在執政慾望與“親美”傳統下，違反美國霸權意志與利益的觀點是怎麼都說不出口的，那怕是一時迎合民意的政客辭令。

在民進黨政府列為優先法案的政治壓力下，與在野黨微弱的“爭議”但非抗議聲中，4月24日的＜著作權法＞修法順利地進入逐條審查。為了替雙方尋個台階，並給社會有個交代，藍綠兩營協議，將有爭議的30餘條文予以保留，留待朝野協商。

若無意外，所謂朝野協商，就是為「密室喊價交易」的同義詞。合理推測會出現如下的對話；在夜市賣個盜版ＣＤ攏是“散赤人”，判七年太重啦！不然，五年好了．．．．至於，＜著作權法＞究竟是保障原始創作人權益，還是圖利企業財團？301會造成多大的影響等各種還有待深刻而民主討論的問題，都絕非朝野協商中的重點，不，可能連上述的問題意識，都不曾在朝野協商立委諸公的腦海中浮現過！

＜著作權法修正案＞的爭議，不在於「全民入罪，台灣奇蹟」這樣聳動的訴求，而在於挑動了藍綠陣營共有的“奴美”神經。若要讓＜著作權法＞修法的漣漪擴大為平地風波，恐怕還得依靠台灣人民去拔除那根神經！

由發表於 April 27, 2003 07:47 AM | 引用

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Posted by: penis 發表於 December 16, 2004 02:59 AM

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【蜂報】cyberbees.blog

2003-04-27 07:47:22

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