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2003-07-18 22:06:52301戰役（十三）■編按：＜301戰役＞一書是國內智慧財產權專家翁自得先生的著述，曾於本報從（一）連載至（十），後因遇上SARS之故，便暫停刊出，經讀者來函頻頻催促，於7月16日恢復連載，未讀過前篇的讀者可自行至「301戰役」版閱覽之。
王全祿在談判休息時間，將美國擬的這項修正草案拿出來給我看，並詢問我的意見如何。就在我看資料想問題的時候，＜國貿局＞副局長林義夫（現任阿扁總府的＜經濟部＞部長）出現，將王全祿拉開，到另外一個房間去密談。 因此，可以這麼說，三、四月的中美談判，我前後去了二趟，但沒有被諮詢的機會，等於這個顧問是白當了，＜國貿局＞官員處處提防我，深怕我誤事。反倒是被美方諮詢過，而且，對問題確實有幫助。 這時候，正是中美雙方官員為這次談判關鍵性平行輸入問題溝通尋找解決方案的時候，正是中場休息時間。 非常湊巧的，美方＜專利局＞的談判代表 MIKE KEPLINGER 走出會議室，看到我正在翻閱＜著作權法＞第八十七條修正草案資料，突然走過來問我對美國提此修正案的意見如何？我在看過這份英文書寫的資料後，發覺其中有疑點。我對美方這位代表表示，美國這麼一修訂，是否準備同意我國合理輸入「盜版品」？ 這位代表一聽我這麼說，很緊張，趕緊重新翻閱研究一遍修正的內容，發現的確有漏洞，於是把另一位代表 Catherine Field 找來一起研究，確認的確有誤。倆人於是急急忙忙召集其他美方代表，一起關進另一小房間裏密商修改。 約經過近半小時討論重新修正，美國擬出新的八十七條修正案，這也就是目前國內所見的＜著作權法＞第八十七條（內容後經我國立法院通過）。 所以特別提及此事，不僅因為我對此關鍵性談判議題發表了意見；更重要的，此事寓含我對兩國談判時，「和平尊重」、「兩蒙其利」的心境及看法。 當那位＜專利局＞代表過來問我意見時，我心中盤算著，我要不要將我的疑點告訴他？其實，我大可不必「提醒」他，讓美國錯到底，一旦形成同意我國能夠合理輸入「盜版品」，對我國豈不更自由，亦可趁機反報復美國一記。但事實上，我國今天已不容許「盜版品」存在，若＜著作權法＞修正後，反而容許國人到國外買盜版品，這實在是開倒車，基於對保護智慧財產權的尊重，我個人無法接受，國家的形象也將受損。 更何況，我無意佔美國的便宜，並非發現了有對美方不合理不公平之處，就欲造成事實。我主動提醒美方代表注意，同時也是想向對方強調，我國很有誠意保護智慧財產權，否則的話，我就不會告訴你了！但美方代表非但沒有善意的回應，反而在背後指責我法律素養不夠或誤解法律。 事實上，中美二次談判的癥結，主要在於＜中美著作權保護協定＞保留八款的問題。既然協定有問題，美國應就協定條文進行修改，結果不是，美方不修改協定，反而來修我國的＜著作權法＞以圖解決問題，可以預期的是，未來一定會產生適用的困擾。 美國人為什麼偏偏要繞個大圈子，不走正路而將腦筋動到＜著作權法＞來？很明顯的，這是美國人「死愛面子」的結果，不願承認＜中美著作權保護協定＞有瑕疵，不願做讓步姿態，只好另圖他法。而＜著作權法＞第八十七條被美國要求修正後，事實證明還是又有一籮筐的問題出現。 由於第二次談判的結果，代表團返國後，立法院便撤回＜中美著作權保護協定＞保留條款，連帶的也應美方要求修改了＜著作權法＞第八十七條。 一直到談判結束後，我腦中揮之不去的，仍然是第二天中午與美方代表會餐時，Catherine Field說的那些話。白樂綺或是忘了、太忙或故意疏忽，未幫我問到答案。我只得自已不斷思索，為什麼美國一定要拿到「輸入權」？美方二次談判對「輸入權」問題的堅持，令我百思不解，而 Catherine Field直言，美方就是如此挾特別三O一的「金鐘罩」去向每一個國家「扣關」要求「輸入權」的說法，更加深我的驚駭。 迴響
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