【蜂報】cyberbees.blog: 301戰役（十九）

301戰役（十九）

編按：＜301戰役＞一書是國內智慧財產權專家翁自得先生的著述，曾於本報從（一）連載至（十），後因遇上SARS之故，便暫停刊出，經讀者來函頻頻催促，於7月16日恢復連載，未讀過前篇的讀者可自行至「301戰役」版閱覽之。
■作者：翁自得　天理國際智慧財產權事務所執行長

二、超國際標準的條款
美國不願意公開支持我國加入＜著作權國際公約＞，但經常指責我國保護著作權標準低於國際標準，又以「特別三O一」脅迫我國承諾「超國際標準」且不合邏輯與情理的要求，遺憾的是，智慧財產權太過於專業，一般人難以了解，我國民間無法醞釀出抵制美方的運動，而讓美方予取予求。

（一）第十四條規定的疑似「禁止真品輸入條款」（註8）：
在目前的著作權國際公約都沒有「禁止真品輸入」規定，GATT　TRIPs（關稅貿易總協定關於智慧財產權規範）也未規定要禁止之，且本條文字用語不明，是美方堅稱就是要「禁止真品輸入」，但既然是要「禁止真品輸入」，就應相對地有合理輸入條款，美方對＜中美著作權保護協定＞沒有合理輸入條款又無法自圓其說，尤其，本條的規定，若照美方的意思是「禁止真品輸入」，禁止範圍也大於美國＜著作權法＞第六O二條的規定，則是一項「不平等」的協定，實是霸道無理，容於第七章專章詳述。

（二）第二條第一項規定「錄音」要以著作權保護：
「錄音」是將聲音錄在媒介上的行為，就好像建築工人依建築圖完成建築物、印刷工人將文字、圖畫印在紙上是相同的，本身沒有著作內容，將「錄音」視為著作而以著作權保護，就如同前述「中廣公司編劇、中廣公司作曲、中廣公司主持、男演員中廣公司、女演員中廣公司」一樣地荒謬、不合法律的邏輯。

世界上，只有美國在唱片業者的壓力下，將「錄音」以著作權保護，其他國家則是因為「錄音」有助於著作的推廣，而與「表演」一樣，以「鄰接權」保護，且至今尚無任何國際公約規定「錄音」要以著作權保護，由此可見，美國雖然是法治國家，但其法律邏輯性不見得高於某特定業者的利益。

（三）第一條第四項規定的「鱷魚條款」（註九）：
＜中美著作權保護協定＞第一條第四項是規定雙方領域內「受保護人」的範圍，包括雙方擁有大多數股份或其他專有利益或直接、間接控制無論位於何處之法人組織，簡單地說，就是包括雙方在第三國「控股公司」的著作權均應保護，至於所稱「大多數股份」是指占多少比率的股份？何謂「其他專有利益」？規定都不明，而所謂「間接控制」，協定規定是指「透過不論位於何處之分公司或子公司加以控制之意」，如此不明確的保護範圍，不僅沒有任何國際公約有此規定，更是舉世所無的條款。

尤其，依美國最高法院的判決，非自動履行之條約，美國法院不能直接適用，而依＜中美著作權保護協定＞第十九條約定來看，該協定更非能自動履行之協定。　　也就是說，美國不可能根據這項「鱷魚條款」的規定，來保護我國在與美國無著作權互惠國家的「控股公司」著作權。反之，我國根據這項規定，必須要保護與我無著作權互惠國家的美國「控股公司」著作權，因此，這項規定不僅是「超國際標準」，而且是「不平等」的條款。

由於我國與澳洲無著作權互惠關係，雙方互不保護著作權，因此，澳洲公司拍攝的電影當然不受我國保護，「鱷魚先生」這部電影雖然是由美國「控股」的澳洲公司所拍攝，當然也不受我國保護，美方為了要我國保護這部「鱷魚先生」的電影，以「特別三O一」脅迫我方接受這項範圍不明確的約定，熟知此段歷程的談判人士謔稱這項不平等條款」為「鱷魚條款」！

（四）第一條第一項及第六項規定保護的主體擴及著作權人
除「首次發行著作」及「常居所著作」外，＜伯恩公約＞第三條及第四條僅保障簽約國之著作人，若＜伯恩公約＞簽約國自其他簽約國受讓著作財產權，其原始著作人仍為「有互惠」的簽約國，當然受＜伯恩公約＞的保護，但自非＜伯恩公約＞簽約國受讓著作財產權，則未必＜受伯恩公約＞保護。換言之，＜伯恩公約＞之受保護人，必須是簽約國的著作人或自簽約國受讓著作財產權之著作財產權人。

若某國為非＜伯恩公約＞簽約國，且與美國無互惠關係，美國某甲自該國受讓著作財產權，因該國與美國「無互惠」關係，該某甲仍非美國著作財產權人，不受美國保護，其他與該國「無互惠」關係之＜伯恩公約＞簽約國，當然亦不可能保護某甲；但假設該國與我國有互惠關係，我國自該國受讓著作財產權，即為我國著作財產權人而受我國保護，依本條之規定，美國本應予以保護，但其保護卻因牴觸美國＜著作權法＞，而無法為美國法院直接適用保護。

我國非＜伯恩公約＞簽約國，與英國、美國及香港以外之＜伯恩公約＞簽約國無「互惠」關係，以日本為例，日本為＜伯恩公約＞簽約國，與我國無互惠關係，我國自日本受讓著作財產權，受讓人非我國著作財產權人，不受我國保護，依協定本條規定，該受讓人仍不受美國保護，但因美日同為＜伯恩公約＞簽約國，美國可能不得不保護該受讓人，換言之，不論我國與美國是否有著作權「互惠」關係，美國是因加入＜伯恩公約＞而不得不保護我國自＜伯恩公約＞簽約國受讓之著作財產權，美國不能以此為由，強要我國保護其受讓自與我國「無互惠」國的著作財產權。

美國此一強求，亦破壞我國與第三國的「平等互惠」原則，例如，我國與德國「無互惠」關係，互不保護，德國著作不受我國保護，但依本協定約定，一經轉讓給美國，我國即給予保護，反之，我國著作亦不受德國保護，雖同樣轉讓給美國，德國仍不予保護。（待續）

由發表於 July 25, 2003 07:22 PM | 引用

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2003-07-25 19:22:18

301戰役（十九）