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民營化 誰說是改革萬靈丹！

轉載自：【聯合報／記者余麗姿、徐國淦／專題報導／2003．09．15】

九月，秋老虎曬得人發燙，＜中華電信＞四、五位明線班的員工正在鶯歌徒手用力拉光纖電纜，衣服褲子都被汗浸濕的五十八歲黃先生揮著汗說：「中華電信是大家辛辛苦苦建設出來，又不是虧本，政府為什麼急著要讓國營事業民營化？」

六十歲的陳先生是立委陳根德的叔叔，這種粗重又危險的拉電纜工作，做了卅多年，有時在人孔下舖設電纜，還要冒著缺氧、吸入沼氣、瓦斯等危險；在＜中華電信＞工作廿五年的林先生說，公司急著民營化，辦理優退沒有配套措施，一個員工當四人用，「我們很反對粗糙的民營化，更反對實施庫藏股，公司現在是賺錢，竟然還要向地下錢莊借錢。」

＜中華電信＞員工心裡很擔心裁員問題，以客服人員來說，公司計畫將人力委外處理，節省用人成本，「客服中心」的胡小姐感慨地說，她們部門不少人都在進修，怕被裁員後找不到工作，民營化的權益保障問題，讓＜中華電信＞員工人心浮動，她已決定參加九二三電信工會包圍立法院的抗爭活動。

執政者一再以民營化是世界經濟改革主流為由，強調台灣自然不應缺席。但＜立法院預算中心＞報告指出，民營化並非公營事業改革的萬靈丹，並且弊端時有所聞，包括遭財團炒作股票（中華工程）、資金遭用掏空者（台肥）、高價購買土地開發弊案（台開）、以及銀行違貸（彰化銀行），不一而足。在民營化的巨輪下，切身利害員工的心聲，顯得相對微弱。

公營事業一直外界視為金飯碗，但今天已光榮不再。才五十餘歲的老張，廿八歲到＜台汽＞，離開時五十一歲，是個「退休太早，再就業太晚的年紀」。退休後找不到其他工作，以前一個月領五萬多，現在終身俸每個月兩萬元，兒女還在就學，生活開銷是個壓力，這種苦讓他顯得意志消沈。

＜台汽工會＞調查，三年來四千多名離職員工有六成仍處於失業狀態；也有一些台汽離職員工有拿著退休金、資遣費做小本生意，雖有成功的，但是多數賠光老本。未民營化前的＜台汽工會＞理事長蔡萬祥表示，台汽員工平均年齡已達四十七歲，政府執行民營化，可是配套不足，讓上千個家庭生計陷入困境。

民營化也許帶給企業競爭力，可是禍福相倚，＜全國總工會＞理事長林惠官就批評，公營事業民營化後，不但可擺脫《預算法》、《政府採購法》、人事法規等約束，更成了財團追逐私利的競技場地。

「二千年總統大選，陳水扁競選政見明確寫著『檢討民營化、保障勞工工作權』，阿扁上台時，曾經帶給台汽員工一線希望。」蔡萬祥說，可惜事實並非如此，不但沒有檢討民營化政策，反而一個接一個把公營事業結束掉，「說要解決失業問題，卻又帶頭製造大量失業。」明年又將大選，這些公營事業勞工正等著政府給個說法。