【蜂報】cyberbees.blog

921重建率幾何？災民何處去？

轉載自：【聯合報／記者楊清雄／報導／2003．09．19】
■編按：由於921震災又屆四週年，在野黨立委「應景」地批判重建不力，然而這只是指出了問題的一小部份而已。當中央政府各部會無不哭窮之際，獨獨九二一重建特別預算是「有錢花不完」？這不但浪費了國家公帑，使舉債的特別預算閒置，致人民還要揹負未來本金利息的龐然債務，而且，還喪失了一次經由災後重建而促進經濟擴大內需的機會，而諷刺的是，當前執政者卻以「擴大內需」念茲在茲？

無黨籍立法委員陳文茜昨天與國民黨、親民黨立委聯合召開記者會指出，政府編列1000億元的921災區重建特別預算，目前還剩五百多億元，重建工作的實際執行率為45％，並非政府宣稱的7成以上；立委也抨擊，行政院＜921震災災後重建推動委員會＞（簡稱重建會）明年就要解散，屆時重建工作將更難推動，政府此舉不免有「逃避」問題的嫌疑。

陳文茜指出，921震災發生後，讓大家見證了台灣人民的愛心與＜慈濟功德會＞的救災高效率；相較之下，政府的重建工作令民眾非常失望。她說，＜重建會＞執行長郭瑤琪在一個月前向陳水扁總統報告重建執行率是94％，但是前天再度公布執行率時，數據卻倒退近2成，變成7成多。

陳文茜表示，不管九成還是七成，＜重建會＞的說法都過於誇大；因為根據＜審計部＞的資料，民國89年所通過的727億5879萬元921災後重建特別預算，目前只支用319億188萬餘元，執行率只有43．85％；90年所通過的第二期重建特別預算為272億4121萬元，目前支用134億6223萬餘元，執行率為493．42％；兩項合計為1000億元的預算，平均執行率只有45．36％，與政府宣稱的數據相差甚大。

她還以災區的住屋重建為例指出，921震災即將屆滿4周年，目前還有2074戶住在組合屋，集合式住宅重建率，去年不到1％，今年也只有6．24％；而根據《921震災重建暫行條例》規定，組合屋只能居住到今年為止，屆時災民何去何從？令人擔憂；為此已有立委打算修改條例，再延長一年的居住期限。

包括李嘉進、吳敦義、李全教、章仁香、龐建國、高明見、李桐豪、馮定國、李慶安及李鴻鈞等立委都表示，根據《921震災重建暫行條例》，＜重建會＞明年必須解散，並將所有重建業務回歸一般正常軌道；然而，立法院當時為＜重建會＞編列特別預算、訂立特別法令後，＜重建會＞的重建執行率也只有45％，明年＜重建會＞解散後，叫災民如何信賴地方政府或其他相關部會的執行率？

此外，重建特別預算到今年6月為止，還有五百多億元，立委更質疑，＜重建會＞要如何在剩下的時間執行完畢？是「想辦法消化」呢？提出其他執行計畫來拖延？還是會檢討既有的計畫？這些問題都待政府出面「講清楚、說明白」。