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部落吶喊（1）～乾渴的部落 自來水 不來水

■轉載自【2003/10/06 聯合報 記者梁玉芳】

沒有乾淨的水可喝，一直是台灣原住民部落的痛，政府近兩年投入卅七億八千萬元執行改善部落飲水計劃，但「部落工作隊」與立委高金素梅辦公室最近赴各山地部落訪查，發現政府公文記註「驗收完畢、正常供水」的地方，大部分卻是一滴水也沒有。

(圖說：)位在士林壩邊的苗栗泰安鄉士林村看得見水壩，卻沒有自來水，政府鋪設的簡易自來水管線至今未通水，水表刻度仍是零。【記者張天雄／攝影】

部落工作隊與高金素梅團隊兩個月的「部落行腳」，依原民會指稱完成簡易自來水的公文，前往宜蘭南澳、大同，桃園復興、尖石，苗栗泰安，南投信義等原鄉實地訪查，發現政府推動了兩年的簡易自來水工程，成效不彰，許多村民只能指著指針是零的水表興嘆。

根據部落工作隊的訪查，在新竹尖石鄉，經濟部只花二百五十萬元建了六個蓄水塔；但原住民委員會建同樣噸數的水塔，卻花了一千三百多萬元，價格高出五倍，被當地居民譏為「金包銀」水塔。但水源頭設計不良，枯水期自來水變「不來水」，居民不敢信任自來水，使用率不到一成，目前管線有些已經斷落。

調查還發現，在桃園復興鄉同一個部落三年連續用兩筆預算建兩次簡易自來水設施，兩次都已驗收完畢，沒出過一滴水。苗栗縣泰安鄉士林村十年來做了三次自來水工程，建了水井、過濾器，還有一百噸的水塔三座，去年底驗收，至今還是斷水，居民自嘲：還是自己接山泉水最可靠。

更荒謬的，是工程的設計不良及漫無章法的驗收。部落工作隊發現，有些工程只是在河邊設一個簡陋的取水口，很快就被砂石堵塞；包商也知道這樣並不合理，但辯稱如不按圖施工，就無法驗收。而在桃園復興、苗栗泰安與新竹尖石鄉等地多個飲水工程驗收後，如今仍無水通到村民家中的水龍頭。

部落工作隊說，施工處用噴漆噴上的驗收標記，徒然成了諷刺的記號。

部落工作隊執行長張俊傑指出，政府「再怎麼野蠻」，預算也不該這樣亂花。官方驗收的工程只有水管水表，卻沒有水；無水部落的悲歌是搶水、農田荒蕪、負債、去失尊嚴。失火卻無水可救的夢魘，更是都市居民難以想像的事。

部落工作隊指出，台灣的自來水普及率是百分之九十四，但原住民族地區的普及率才百分之四十四。九十年三月，經建會通過「改善原住民地區部落飲水設施計劃」，於九十年到九十三年投入卅七億八千萬元，逐年編列預算分區執行，最終目標在讓飲水普及率達九成，飲水品質符合「飲用水管理條例」的安全衛生標準。九十年度經費不足的四億多元，也一併納入「擴大公共投資提振景氣方案」內辦理。原住民委員會當年宣布這項改善飲水消息後，還在原民會會訊裡寫下：「屆時原住民地區將脫離落後，邁向文明，健康更有保障」的宣示。

部落工作隊與高金素梅團隊抨擊，多少政府公帑就這樣白花了，原住民部落的建設荒腔走板，從中央到地方、從設計到執行，都該檢討；誇稱人權立國的台灣，連給原住民安全無虞的飲用水也還未做到。

高金素梅表示，政府分配給原住民族的資源本來就已不足，不足的資源下放到部落後，又因管考制度形同虛設，導致政策美意七折八扣，實在令人痛心。她今天在立法院總質詢時，將以部落現場訪查的錄影帶及照片，公布各個「無水部落」的真實狀況。