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反省金改，冷靜面對銀行員罷工

轉載：【台灣立報／社論／2002.12.05】

報載，高雄企銀（高企）工會已擬於12月12日發動合法罷工，抗議＜財政部＞即將標售的Good　Bank（即銀行本體）未將員工工作權益予以安置保障。於此同時，＜財政部＞長林全在受訪時亦言，如果＜高企＞兩次標售失利，將不排除清算一途。果若如此，則＜高企＞員工將形同全面資遣，而這也等於讓競爭力低落的高企從此退出「市場」。

＜高企＞所面臨的困境，其實是台灣金融業發展的部分寫實反映。一九九七年金融風暴發生後，台灣的金融業便急遽地進行大洗牌，銀行業合併、金控的成立，在在改寫台灣金融從業人員的勞動條件與保障。最早，＜大安銀行＞被＜台新銀行＞合併，便引發了員工工作權不保的裁員爭議，晚近＜萬通銀行＞被納入＜中信金控＞亦有類似情形發生，更遑論多家公營大型行庫的員工優退早在進行中。

如果再觀察金控成立後、異業交叉行銷的盛行，迫使員工不得不被迫重新訓練，汲汲於保險、信託等各種證照的考試取得，則我們幾乎可以說，現在的銀行業已經明顯地處在一個資本愈來愈龐大與集中，但勞動員額卻愈來愈少，並得具備多種技能在身的勞資懸殊對比之中。

台灣的金融「改革」，其實是建立在這種勞資關係的鉅變上，並且獲得政府所鼓勵。我們可以目睹到，「改革」這個進步價值的詞彙不再具有任何的社會（保護）意義，而是透過市場共識再次強化政府與金融資本的結盟。諷刺的是，銀行並非一般營利事業，而毋寧是某種社會化的機構，這可從銀行存款來自於社會大眾，以及銀行經營危機時必得由國家（與納稅人）出面馳援等情事看出其性質。也因此，金融業愈是“自由化”，則其市場所觸動的危機便愈是得由國家收拾爛攤，可謂屢見不鮮、中外皆然。

從這樣的角度出發，＜高企工會＞的罷工不該只是被淺薄地視為個別銀行的「茶杯裡的風暴」，國人實應將員工對於市場的反抗，視為某種要求社會保護的訊號才是。