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什麼是公民社會？（三）

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從二十年前的八十年代開始，「公民社會」的理念就再度流行起來，並成爲當代西方學者和公衆共同關心的一個熱門話題。因爲，它和我們的日常生活越來越緊密的聯繫在一起。不過，由於國際政治的變化，特別是第一和第二次世界大戰的衝擊，「公民社會」也有了新的目標。

二十世紀是空前動蕩一百年。一九一四年第一次世界大戰開始。最初，只是幾個歐洲大國之間的交戰：英國、法國、德國、奧地利和俄國，但是，後來擴大到世界範圍，美國和日本也捲入其中。而且，飛機以及其他一些新技術都在那場戰爭中，發揮了關鍵作用。

回顧歷史
到一九一八年第一次世界大戰結束時，世界上有上億人死亡，歐洲的大部份地區遍地廢墟。一些老牌帝國，像沙俄和奧匈帝國等等都被粉碎，繼而被新的國家所取代。在接下去的二十年裏，世界出現進一步的經濟和政治動蕩，德國在二十年代初期目睹了所謂民族社會主義運動或納粹主義的興起，這一運動的領導人是魯道夫希特勒。

到了一九三Ｏ年代中期，希特勒和納粹統治了德國。他們認爲，德國是單一優勝民族，應該享有絕對統治權，並且對異見者統統採取排斥、陷害和屠殺的政策，打擊的目標從猶太人、吉普賽人到共產黨人以及同性戀者等等。于此同時，蘇聯則開始了人類歷史上第一個共産主義統治的政權。

共産主義意味著國家對個人的全面控制，其指導思想是個人要服從集體，集體比個人要重要的得多。在史達林的獨裁統治下，大批的國內異見人士全部被清洗，砍頭。而在義大利和西班牙，另一種極端的意識形態：法西斯主義出現了。法西斯主義同納粹主義近似。

在蘇聯所謂共産主義的帶動下，全球各地都興起了共產黨組織。向法國和英國這樣的一些提倡自由與民主的國家則未免感有一種受到威脅的感覺。所有這些意識形態都在第二次世界大戰中紛紛登場。

一九四一年，第二次世界大戰開始了。第二次世界大戰的規模比第一次大戰要更爲宏大和激烈。以德國、義大利、日本領導的所謂「軸心國」同美、蘇、英、法所領導的盟國之間展開了一場爭奪勢力範圍的全球大戰。戰場越拉越大，傷亡無計其數。

《人權宣言》的産生
一九四五年，美國向日本投下毀滅性的原子彈，從而第二次世界大戰宣告結束。戰爭造成巨大傷亡和破壞，而且，人們還從那場戰爭中，看到許多無辜百姓所遭受的野蠻暴行，比如，數百萬猶太人死於納粹集中營裏。爲了避免歷史悲劇重演，成立了聯合國，其宗旨就是要保證世界和平，它的一個關鍵文件是《人權宣言》。

美國前總統佛蘭克林羅斯福的遺孀，愛莉諾羅斯福在這份文件的起草過程中起了關鍵作用。

羅斯福夫人“鑒於對人權的無視和侮蔑已發展爲野蠻暴行，這些暴行引發出人類良心的爭論，而一個人人享有言論和信仰自由並免於恐懼的和平世界來臨，已被宣佈爲普通人民的最高願望。鑒於爲使人類不致迫不得已鋌而走險，對暴政和壓迫進行反叛，有必要使人權受法治的保護。”

一九四八年十二月十號《世界人權宣言》正式通過，由聯合國公諸於世：“人人生而自由，在尊嚴和權力上一律平等。他們賦有理性和良心，應以兄弟關係的精神相對待。人人享有本宣言所載的一切權力和自由，不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財産、出生和其他身份等任何區別。”

《世界人權宣言》還對其他相關權力做了規定。比如法律面前人人平等、言論自由，以及工作、婚姻、家庭生活和自由結社權力等等。從人權宣言誕生之日起，許多公民社團都把它視爲一個理想社會的基石。

剛果曾爲比利時的殖民地，一九六Ｏ年獲得獨立。在第二次世界大戰之後的幾十年裏，許多國家都像剛果一樣，紛紛宣佈獨立，迅速形成一個廣大的發展中國家群，同時，也形成了東西方陣營對峙局面，不是真槍實戰，而是相互仇視的「冷戰」。雖然，軍事大國沒有直接對壘，但是，他們卻捲入了不少地區衝突，比如朝鮮、越南以及阿拉伯以色列戰爭等等。

從一九四九年代末期到一九八Ｏ年代末期，是一個國際關係十分緊張的時期。而「公民社會」的理念就是在上述背景下，再度進入人們的日常生活，因爲，人們要向政府進行挑戰。

「公民社會」問題專家路易斯博士解釋說： “我認爲「公民社會」觀念的重新出現，和東歐以及前共產黨國家人民反抗政府壓迫的情緒直接相關。他們要向政府的壓制進行挑戰。同時，還有拉丁美洲的一些獨裁、非民主國家的人民也對政府感到不滿。” 任何敢於向統治者進行挑戰的人都面臨著巨大的危險。在這種情況下公民社團則起了關鍵性作用。

歷史學家歐吉菲談了他的看法：“我在波蘭的時候，對此深有感觸。在那裏，家庭、教會和朋友之間形成的紐帶在對付前蘇聯式國家政權時，力量相當強大。”

在開放的西方民主國家，各種公民社團也是相當活躍的。有婦女權益團體、同性戀團體還有少數民族團體等等。所有這些活動也在影響著世界其他地區和國家，比如，中國的六四民主運動就是一例。當時，有數十萬人聚集在北京的天安門廣場，要求得到更大的政治自由，但是執政者卻訴諸武力鎮壓示威者。

反專制政府
據信，武裝鎮壓過程中有數千，甚至上萬人被打死。 與此同時，東歐地區的要求變革的願望也日益強烈。人們也是在一九八九年的時候，目睹了東德共產黨制度垮臺的一幕，分割了東西德多年的柏林牆被推翻。接著，前蘇聯和東歐地區共產黨制度紛紛被推翻，以民主體制取而代之。這時的各種公民社團不僅沒有銷聲匿迹，反而更爲蓬勃的發展起來。不過，不同地區，人們對公民社團性質有不同看法，比如在西方，人們是自願參與，沒有任何壓力，但是在非洲情況就不同了。

路易斯博士說：“我認爲「公民社會」是同國家改革、私有化和結構調整的討論聯繫在一起的。但是許多國家卻在掙扎著，維持其基本服務機構的運作，這樣一來，普通老百姓不得不參與其中，才能獲得這些服務，他們並不是處於自願，而是實際需要迫使他們那樣做的。”還有一些團體不是要求社會變革，而是維護老傳統，在印度有一個農民社團，他們所力爭的就是維持現有生活方式。

路易斯說：“他們自己組織起來，保護傳統的耕作方式，抵制外來影響。當時，一些跨國公司開始向這些農民推出科學新産品。由這個例子可看出，人們參與公民社團的動機是各種各樣的，這些農民對新事物的擔心而聚集到一起的。”

＜國際反奴役運動＞的奧爾德說，隨著形式的發展需要有更多，類似＜國際反奴役運動＞這樣的國際性團體，過去，有些社團集中在政治議題上，但是，現在他們的視角應該更爲廣闊：“現在政府已經開始有意願來正視全球範圍內，每一個人的經濟權利問題，這樣公民社團便有機會來表達自己的意見，比如，社會中的貧富差距太大，而每一個人都有平等的基本權力等等。眼下爭論最集中的兩個問題是，受教育的基本權力和享有健康的基本權力。在這兩個問題上，人們最爲關心的是，政府對教育和衛生的投資與實施。”

毫無疑問，在公民社團的發展與演變中，政治起了相當大的作用。下次節目將討論宗教對公民社會形態的影響。（明日待續）

由 bee 發表於 January 2, 2004 12:23 AM | 引用