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澎湖博奕公投結果 戳穿政客與財團的漫天大謊

編按：＜蜂報＞投稿，全文照登
作者：葉智魁（國立東華大學運動與休閒學系主任）

十多年來，「開賭」與否的相關議題已數度被各方炒得炙手可熱，甚至登上各大報投版頭條。非但表態支持屢被當作競選期間的籌碼，更曾有媒體因為前宋省長對此採取開放態度，而聲稱其具有開明作風，突破了賭博禁忌。除了立法委員幾度正式提案過，並有兩次初審通過相關條文草案之紀錄，竟然還曾在八十七年發生過，立委公然在國會殿堂之上，以退出黨團為手段要脅行政首長「開賭」之「逼官為賭」的「新台灣奇蹟」。

而「開賭」議題發展至今，政府各單位首長對「賭」所持的態度從嚴令禁止；到睜一隻眼閉一隻眼、欲禁又止；到半推半就、被動面對；到甚至有部分官員與政府單位化被動為主動、決議把設立觀光賭場列入政府開闢財源方案，而且在私下與公開場合表示因「順應民意」而贊成。無疑，在這種現象的發展過程中，我們的價值體系已遭受到相當程度的扭曲與摧殘。

此番，澎湖縣政府基於考量，公投法實施後，門檻加高，屆時若要辦博弈公投凝聚民意共識更加困難，於是在總統尚未公布實施公投法的空窗期偷跑，在十二月二十七日辦理合法性不足之所謂的「博奕諮詢公投」。推動「開賭」最積極的一些人士，所最常提出的論點之一就是「民意主張開放」。而儘管在利益團體機關算盡、使出渾身解數設法誤導民眾的情況下，此次「澎湖博奕公投」的投票率只達二十一％，而且竟然僅僅只能獲得低於十二％合格投票人的支持。這個只受到略高於一成民眾支持的意見，連小支流都算不上，何來主流之有，支持者竟一再強調說是主流民意，明顯是睜眼說瞎話。這種果出爐後，無疑已徹底「粉碎了他們的幻想」（或許，更恰當的說法應該是「戳穿他們的謊言」）。我們總算看到了，真正的支持者只有不到一成二的「絕對少數」，那些動不動以「為鄉為民」、「順應民意」為藉口的政治人物，應該封口了吧！

撇開結果不談，另一些應該加以檢討的是，澎湖縣政府此次所進行的「博奕諮詢公投」作出如下之非常不好的示範：

一、任何議題付諸公投之前，政府應負起教育宣導的責任，將所有相關資料充分提供給民眾，並讓民眾有充分時間進行消化後再作抉擇，澎湖縣政府並未做到這點，就草率進行「博奕公投」實已失責。

二、涉及全國性的重大公共政策議題，根本就不該以區域性公投的方式來處理，而涉及賭博就非地方自治事項，而是全國性事務，所以地方政府並無權限舉辦此類議題之公投。

三、澎湖縣政府肆意擴充地方自治權限，進行可能損及其他地方政府及人民利益之公投，一但引發其他地方政府反彈而舉辦類似公投，將導致地方政府間相互作出損彼例己的施為，甚而引發進一步的衝突。

四、澎湖縣政府刻意鑽法律空窗期的漏洞，執意舉辦合法性不足的公投，如是的投機做法已對民眾作了一次錯誤的教育。

五、中央政府未於事前制止，使之成為先例，爾後任何一個地方政府緣此例舉辦類似公投，將令中央難有立場制止，中央政府之威信顯已因此受損。

地方捅出了這麼些簍子，不知我們的「大有為政府」是否有準備真正的大有為一番了！