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工人運動、勞動權入憲和「鞍鋼憲法」【一】

編按：《蜂報》投稿，全文照登
作者：范天新（社會運動工作者）

料峭冬寒裡，藍綠政黨們刮起的「催生新憲」風，既吹得人直打哆嗦，又引人無限遐想。最近，除了黃文雄先生發表宏文〈不要讓憲法第二章在制憲修憲中缺席〉之外；台灣勞工陣線更於前天「行憲紀念日」時發佈新聞，要求將「勞動權」入憲；同時間，泛藍陣營也提出了「新興人權」入憲的概念，主張人民應有人格發展權、返鄉權、和平權、環境權、消費者權和勞動三權。其中，台灣勞工陣線（以下簡稱「勞陣」）和國、親兩黨都不約而同地具體揭示了要將勞動權入憲的訴求，剎那間讓人不禁產生某種工權陡然高張的錯覺！

「勞動三權」入憲呼聲之所以能左右逢源，連資產階級政黨也來插花「贊聲」！其實絕不會祇是偶然，切不宜道德化地將此僅僅視之為騙票手段，卻忽略了其背後理路的客觀聯繫。我們現就「台灣勞工陣線」所提的《勞動憲章草案》關鍵的前二條來看：

第一條勞工享有團結權、團體協商權、勞動爭議權、參與決定權及其他團體行動權，國家應保障之。任何限制、干涉勞工前項權利之行為或約定違法、無效。

第二條各事業單位之經營與分配，由勞工與雇主共同決定之。各事業單位之管理權由全體勞工依自治與民主原則行使之。

《憲章》中的這兩個提法，一則在捍衛勞動三權，一則在促進所謂「產業民主」。可是，問題就在於：即便這兩者落實，是否在理論上就能通往「台灣勞工陣線」所揭櫫的終極目標：「社會的合理化，也就是建立一個沒有剝削、資源共享且人與人互相尊重與包容的新社會。」呢？

勞動三權在法權上的保障，之所以在法、德、瑞典等所謂的「社會（福利）國家」（同時也是資本主義／帝國主義國家）得以實施，除了工人階級前仆後繼的爭取之外，和「勞動三權、產業民主」並未根本地威脅到資本主義秩序的核心也有很大的關係，因此，有遠見（或說機會主義）的政客或資產階級政黨是願意應允這些權利入憲的。

甚至，在各國社會主義實踐的教訓裡我們可以看到，即便所有權制度已經基本上改造完成，建立了以公有制和集體所有制為主體的社會，「沒有剝削、資源共享且人與人互相尊重與包容的新社會」依然並未降臨：階級鬥爭繼續進行，資產階級公然復辟！這個命題如何得解？或許我們在“文革”時期「鞍鋼憲法」的經驗中，可以理出一些頭緒！
【明日待續】