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健保局葯品大調查醫藥廠聯手抵制

轉載：【中國時報／謝柏宏／台北報導／2004.02.12】

「全民健康保險局」日前以執行全民健康保險藥品監控方案為由，由「全民健康保險局」總經理張鴻仁（見圖）突函文各業界，將全面展開高達八百九十六項藥品調查，限令所有廠商須於二月二十七日前提供相關交易資料，此舉直接衝擊至少逾一千家國內外大小藥廠、藥商及各級醫療院所，超過二百億元以上藥品大餅將受牽扯調降，藥價黑洞與利益問題正式浮出檯面，引發國內醫界、藥廠業大震撼及聯手反彈。

代表跨國外商藥廠勢力的「中華民國開發性製藥研究協會」（ＩＲＰＭＡ）、代表本土製藥廠勢力的「台灣區製藥公會」等六大公協會，對此更是相當氣憤，十日聯名發文，正式向「全民健保局」抗議，堅決表態將不配合「全民健保局」的要求。成員涵蓋國內四百多家私立醫院的「私立醫療院所協會」秘書長吳明彥昨日更指出，今（十二）日將具狀向「公平交易委員會」、監察院指控「全民健保局」違法，此舉已引爆產、官界的嚴重對立。ＩＲＰＭＡ成員中某外商藥廠更指出，如果政府執意這樣走，過去所談的來台設立亞洲或全球研發中心的策略，不排除重新評估。

由於「全民健保局」去年三月調整健保藥價動作，國內外藥廠一年少賺五十六億元，引發各政商相關單位捲入角力，使此次發展更受到關注。

「全民健保局」有鑑於察覺藥廠、醫院與藥局間糾結多年的價差利益問題日益嚴重，日前以限令國內各藥廠、藥商及相關醫療院所必須在二月二十七日前主動提出藥品交易明細，由於受到調查藥品項目多達八百九十六項，遠超過「全民健保局」和各公協會去年底達成的三十九項協議數量，而且，受調查藥品不乏市場銷售排名前十大的專利藥品。這幾天立即引起本土藥廠、外商原廠及進口代理商全面反彈，咸認為「全民健保局」此舉將使利潤大受擠壓。

藥廠人士透露，該事件「全民健保局」去年大幅調降健保藥價共五十六億元後，不少醫院為了維持原有的藥價差額，在採購藥品上動手腳，將為數可觀的低劑量藥品請款金額還遠高於高劑量藥品，另有學名藥價格還比專利藥還貴的怪弊端，迫使這次「全民健保局」鐵腕擴大調查。

■■蜂報評註：姑且不論，此次「全民健康保險局」大施鐵腕的動機是基於意圖建立「改革」形象以扭轉阿扁選情，或是出於一時的愚勇與衝動，台灣人民都應予大力支持。而國內外醫藥產業資本家階級的空前聯手抵制，正說明了所謂「全民健康保險制度」的本質其實是：由國家榨取廣大人民的保費與鉅額稅金以制度性圖利國內外私人醫藥產業資本家階級！從而，也同時說明了「全民健康保險制度」財務虧損不能歸咎於民眾浪費性醫療消費行為（這是主流觀點），而是根源於國內外私人醫藥產業資本家階級對藥價的壟斷性宰制，以及醫療體制私有化／市場化！

在資本家階級專政的台灣，對於「全民健康保險局」的鐵腕措施能「硬」多久，我們委實無法樂觀，除非，我們能展開各種集體行動抗議ＩＲＰＭＡ與「台灣區製藥公會」等六大公協會，並支持「全民健康保險局」力戰到底，且強烈要求連扁兩陣營對此事明確表態，否則，最後的結局恐怕是以「全民健康保險局」總經理張鴻仁下台做終。