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技職招生缺額危機的背後

編按：＜蜂報＞投稿，全文照登
作者：鍾榮峰（社會運動工作者）

近日，各技職院校校長強烈呼籲教育部取消高中生報考技職門檻，以解決招生缺額日益加劇的危機，引發技職院校與大學互搶新生的爭議。

而招生不足的危機與互搶新生的爭議，只是再一次反應了自國民黨執政以來，即實施教育自由化／市場化政策所形成的教育矛盾激化：國家在「鬆綁」大旗的要求下，連帶也將平衡調控高職／專科／技術學院與高中／大學之間發展落差以及對教育文憑供需關係的規劃管制等職能一併拋除，取而代之的，不是民間教育團體的民主自治（這當然包括了總體長程規劃與每一階段的供需管控等職能），而是有如支配所有商品產銷的市場經濟機制，故而，各種學校的興設就像生產「無政府狀態」般地急速增長而導致供過於求，再加上，政府在教育經費編列相對減編（即不與ＧＮＰ同步成長），並對學校補助持續緊縮，迫令校方將經營成本轉嫁為學費而促其年年高漲，從而肇致生育率不斷下降，購買文憑的「消費者」的數量與消費能力「趕不上」販售文憑的供應量，始有今日招生不足的危機與互搶新生的爭議。

市場經濟的神話不僅被資本全球化下各種殘酷壓迫事實（貧富差距擴大不已、失業率與日俱增、經濟衰退危機不見好轉、第三世界大量饑餓、全球生態破壞殆盡、新法斯主義崛起．．．．．．．等族繁不及備載）宣告徹底破產，見諸於台灣教育領域，亦是任何檯面上政權皆難以緩解的社會矛盾！

從國民黨威權統治時代始，技職教育的沈痾即為有識之士揭露批判，而教育當局的回應政策竟是一方面廣設高中，以鞏固台灣社會源自三千年科舉制度歷史遺毒的文憑主義與當代表現形式的升學主義，而客觀結果除了大幅削減了技職教育系統招生來源外，絲毫不具任何教育改革的效果；另一方面，又與前一方面政策邏輯恰恰相反地推行「証照制度」以試圖增加年輕學子就讀技職教育系統的經濟誘因，然而，在現實資本主義世界裡，這「証照」也者從來不是資本家階級僱佣勞動力與給付薪資報酬的主要考量，而是溫馴、耐操、能力不可替代性與對資方利潤的貢獻才是評判標準，就算國家立法強制資本家階級雇佣考取「証照制度」的技職教育系統畢業生，這除了肥了「証照制度」補習業與甄考官員的私利外，也絕不會對技職教育系統畢業生的勞動條件產生什麼助益。

技職教育長年「弱勢」與飽受歧視的根本癥結在於，台灣的各種技術勞動者缺乏歐洲進步模式的職業工會－－台灣的職業工會大多是由雇主所把持的勞健保代辦單位而已，唯有組成這樣的職業工會，才可能具有與資方集體協商談判的政治社會力量，以保障最基本的勞動條件與提高薪資待遇，賦與技術勞動者更大的職業尊嚴與社會成就，並時時根據勞動力市場的供需狀態控管技術勞動力的供應來源與培育養成，從而，也就防止了技職教育系統因過度的教育市場化所發生的招生不足的危機。

職是之故，解決當前技職教育招生危機之根本對策，既不是針對大學過剩危機而依樣畫葫蘆地採取技職學校合併或裁校政策，也不是冷飯熱炒地再倡落實「証照制度」的空話，更不是對學生與家長提出「行行出狀元」這般規避政策責任的偽價值呼籲，而是應當提供勞工運動團體介入現有職業工會的合法權力，以進行整頓與改造，並在技職學校每學期全面施行工會教育與勞工教育，不過，在資本家階級牢牢統治的台灣，這些基本要求必定是幻想－－藍綠從未提出類似的政策主張，所以，這也証明了，從以前到現在，技職教育的種種弊端與危機，都不過是階級壓迫的另一種表現罷了！