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歐洲興起學費漲聲

轉載：【台灣立報／2004.02.25】
編譯：廖雲章（取材自紐約時報）

手持粗製濫造的英國首相布萊爾造型人偶，約莫500名學生上週在英國國會廣場遊行，抗議政府通過自2006年起，同意英國各大學調漲學費的法案。

近幾個月來，歐洲政府開始討論調漲大學學費，以支應大學的經常性支出經費，因而使歐洲各地陸續展開類似的抗議行動。

學生抗議的議題視各國情況而有所不同。但在歐洲，高等教育被視為一種「公共財」，學費幾乎是全免的或收費低廉－－加上政府經常會提供獎助學金做為學生的生活費，因此，要求學生或他們的家庭為學習而付費，引發了多數人的抗議。「這種將公共服務私有化的趨勢，包括就讀大學，是歐洲的重要議題。」全國學生會主席曼蒂．泰勒佛（Mandy　Telford）表示。

英國國會上週通過的《高等教育法》，其中包括調漲學費的條款，但學生團體表示，距正式頒布前還有一段時日，他們會繼續抗爭。英國全國學生會打算在2月25日發動罷課，曼蒂．泰勒佛說，將有10多萬名學生走出教室，抗議調漲學費。

「抗議勢必會讓所有大學面臨罷課的危機。」剛從蘇格蘭斯特拉思克萊德大學畢業的曼蒂．泰勒佛說，「大學缺乏經費，但我們認為政府應該從頭開始思考，如何透過累進稅率找錢，而不是找學生開刀。」

部分學生領袖支持自由民主黨提出的大學財務計畫草案，年收入超過10萬英鎊（約18萬4千美元）者必須繳50％的所得稅。「如果你畢業後找到高薪的工作，你就要繳比較重的稅。」她說。

在瑞典隆得大學主修資訊科學的大四生、目前亦擔任＜歐洲學生會總會＞（ESIB）執委會主席的約翰．昂默奎維斯特（Johan　Almqvist），也反對歐洲各國政府找學生要錢的行徑。＜歐洲學生會總會＞位於布魯塞爾，是歐洲各國學生會的龍頭組織。

約翰．昂默奎維斯特表示：「全歐洲的高等教育需要更多的投資，以確保其擁有世界水準的競爭力，但投資所需的經費不應該打學生的主意。」

倫敦大學學生會主席克里斯．派柏（Chris　Piper）說，做為家庭中第一個唸大學的小孩，如果得靠父母的存款或借貸才能繼續唸書，他早就打消升學念頭。

「在英國，我們也秉持歐陸的觀點，認為政府得提供生活的基本需求，學生並不期待無止盡的免費施捨，但調漲學費，卻會迫使貧窮學生難以取得他們需要的學位。」克理斯說。

倫敦經濟學院學生會主席艾略特．賽門（Elliot　Simmons）說，不管是存錢或舉債付學費，「都不是歐洲文化的一部分。」

「英國的大學不像美國有設立校務基金，也沒有校友捐款的觀念，設立校務基金或鼓勵校友捐款，都需要時間慢慢發展；政府開始要人民付費上大學，對現有的大學體系是一大衝擊。」艾略特賽門說。

參加上週抗議活動的倫敦布魯內爾大學國際關系學生蕊娜．愛華德（Zena Awad）說，要求家裡負擔她目前微薄的學費及生活費已經夠吃力了，學費調漲至3千英鎊，這將使她無法完成學業。蕊娜．愛華德說：「家庭收入只能打平，怎麼可能有多餘的錢支持小孩唸書？」英國社會普遍認為好的學位才能得到好工作，學生領袖提醒政府，這樣的改變將會讓人民的夢想幻滅。對於學生的沮喪，愛丁堡大學歷史系學生暨學生會長威爾．卡騰（Will　Garton）做出結論說：「獲得更高的教育，必須根據你的學業能力，而不是因為你付得起學費。」

然而，在德國和法國，儘管高中畢業後一定能如願進入理想中的大學，學生團體抗議的不只是可能調漲學費，還包括政府補助菁英大學。

德國亞琛科技大學文學系學生暨＜德國全國學生會＞（FZS）分會的會長哈洛德．畢特爾（Harald　Pittel）說，德國學生對近來政府設立具排斥性、有特殊入學要求的「菁英大學」感到震驚。＜德國全國學生會＞對這兩項條件都感到不滿，近3個月以來，各分會組織了一系列的罷課行動，癱瘓甚至關閉了不少所德國的大學。

哈洛德．畢特爾說：「政府希望把幾所特別的大學，轉變成德國的哈佛或麻省理工學院，但按學生會的立場，我們必須確保每個人可獲得他想要的教育。」

索邦大學（Sorbonne）歷史系大四學生，亦擔任法國最大的學生＜全國學生聯合會＞（UNEF）主席的拉菲爾．香朋（Raphael　Chambon）說，最近有十多萬法國學生走上街頭，抗議教育部長路克．費黎所提，將部份大學轉型菁英大學的議案。

「他們稱此舉為大學的現代化，但我們認為大學應該是免費的，且不得有任何篩選。我們相信，高等教育仍應是國家的公共服務。我想，這場仗還有得打。」拉菲爾．香朋說。

蜂報評註：看完這篇報導，是不是覺得台灣大學生應該向歐洲大學生學習？

由 bee 發表於 February 27, 2004 10:45 PM | 引用