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捍衛國民健康，衛署不能卻步

轉載：【台灣立報／與生命對話／2004.03.04】
作者：王文心（中華民國寶貝花園母乳推廣協會常務理事）

＜衛生署＞為鼓勵餵哺母乳，日前發文給各奶粉製造業、藥師公會及賣場等，要求業者必須遵守嬰兒奶粉不得廣告及促銷的規定，希望以價制量，進而提升國內的母乳哺育率。此舉引發＜消費者文教基金會＞的抗議，認為剝奪了消費者的權益，甚至行政院＜公平交易委員會＞亦認為以公權力介入奶粉價格，有違自由市場的精神。＜衛生署食品衛生處＞處長陳陸宏承認，＜衛生署＞只能以道德勸說來達到推動母乳政策，並不會約束業者販賣嬰兒奶粉的價格。

很高興看到＜衛生署＞為保障國民健康，提高母乳哺育率，對嬰兒奶粉的販賣採取具體的約束行動。歐美國家係因其國內純母乳哺育率的提升，造成酪農業的經濟危機，故將嬰兒配方奶粉以低價傾銷至第三世界國家，造成他國嚴重的健康問題，例如兒童的營養不良、死亡，或因奶瓶消毒不全造成的感染疾病，甚至對地球產生嚴重的環保問題（砍伐原始林相改種牧草、大量廢棄鋁鐵罐、奶瓶及衛生棉等）。為此，＜世界衛生組織＞及＜聯合國兒童基金會＞在1990年發表的「因挪千替宣言」，即要求各國政府應達成「母乳代用品銷售守則」中的原則及目標，其中一條即為：禁止向公眾廣告這些產品。

而＜消基會＞、＜公平交易委員會＞反對，其所一貫秉持「自由市場機制」的立論是很有問題的，即使在歐美，自由市場的概念也不是無限上綱，像英國的嬰兒奶粉甚至是由國家供應。若為了保障自由市場的機制，必須讓國家未來主人翁冒著營養不良、罹患過敏、呼吸道及腸胃道疾病的風險，甚至付出生命的代價，這樣的堅持還有道理嗎？

當然，＜衛生署＞要鼓勵哺餵母乳，只是以“道德訴求”要求奶粉業者不得促銷降價，而對公司、企業是否建立友善的職場環境卻無法可罰，如是這般就想提升母乳哺育率，顯然是不夠的！我國貴為總統的千金陳幸妤、市議員王欣儀為讓寶寶喝母乳，都曾在無法兼顧衛生條件的情況下於廁所集乳。所以，吾人應要求政府立即徹底執行「因挪千替宣言」，立法保障職業婦女哺育母乳的權利，要求政府建立國家母乳哺育委員會，如此才能積極消除母乳哺育障礙，才是真正保障到國民（即消費者）的健康權益。

哺乳不盛　別怪奶粉便宜
轉載：【2004.03.04／中國時報／時論廣場】
作者：康靜宜（高市、教師）

政府有關當局為了宣導哺餵母乳，祭出禁止奶粉廠商從事一歲以下配方奶粉特價或送贈品等活動，這樣的思考邏輯是嚴重錯誤。

首先，國人哺乳風氣不盛，並非是受到奶粉價格低廉，或是贈品吸引人所致，而是種種的現實條件無法配合。台灣大多數的公司企業沒有汲乳空間，亦沒有冷藏設備；公共場合，諸如車站、捷運站、機場、百貨公司、遊樂地區、風景名勝等地，所提供的育嬰室不夠普及，這些原因均造成哺乳莫大的不便與阻礙。再者，有些媽媽因為體質關係，沒有足夠奶水，或是產後體弱不濟，無法哺乳，即便是像筆者實行哺乳一年餘的例子，亦在嬰兒五、六個月時即發生奶水不足，必須搭配配方奶粉交替哺乳才行。以上所言之情狀，均不是嬰兒配方奶粉價格昂貴，即可「恫嚇」母親自行哺乳。奶粉價格居高不下，只是徒增育兒成本，使國人生產意願更為低落。

另一方面，既然有關當局注意到奶粉廠商五花八門的競價活動，何不調查嬰兒配方奶粉價格是否有偏高的情況？否則奶粉廠商為何有那麼大的「議價空間」？奶粉特價期間會有百元以上的落差，難道奶粉廠商會為了削價競爭而長期做賠本生意嗎？若是政府能注意到公共建設的哺乳空間，改善並宣導企業對女性員工哺乳的配合，相信會有更多媽媽加入哺餵母乳的行列。