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讓外來者能棲息落腳吧！

轉載：【聯合報／2004.03.06／民意論壇】
作者：王順民（文化大學社福系教授、台北市）

日昨大陸配偶來台定居需五百萬財力證明規定，因社會輿論而取消，台灣是個移民社會，對於工作移民、婚姻移民等法令規章的規定，需要要多重、縝密的思考。

台灣的「工作移民」，包括紮根於底層社會、長期從事慈善事業的外籍宣教士，以及那些提升台灣競爭力的外籍科技人才；至於「婚姻移民」主要是近年來大量出現的外籍新娘家庭，我們有必要針對置身於經濟性領域以及社會性領域的兩種人口族群，作翔實深入的探究。

外籍宣教士落腳於台灣偏遠地區，默默無聞地將個人安身立命的終極關懷投注在不同弱勢族群身上，對於這些早已融入台灣土地的外籍宣教士來說，當其年華老去逐漸凋萎時，永久居留的立法措施充其量也只是給這些外籍宣教士一個公道。

至於，高科技外籍人士的居留問題，主要還是著眼於追求更多產能的現實經濟效益考量，特別是在全球化的發展趨勢底下，如何將可能會影響到競爭能力的阻礙予以剷除，因此，相關的法令規章所開闢的捷徑，無疑是操短線、急就章的便宜做法。永久居留的特許如果被嫁接到對國家整體發展的經濟效益上，這對經年累月紮根於台灣的外籍人士來說，是不公和也是歧視。

最後，就處於弱勢境遇的「婚姻移民」來說，政府必須考量這些家庭的社會成本負擔，但是，排貧條款的設限既是一種優勢文化，也是既得利益的霸權思維，而忽略台灣移民社會所必須兼具的多元性與包容性。

總之，對於「工作移民」與「婚姻移民」各項法令規章的思索，應該還原到如何提供不同人口族群棲息的場所，讓這些先來或晚到的外來者能夠打從內心關愛這塊土地，即使箇中有不同利益糾葛的政策性考量，但判準應該是一體適用的。