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一歲以下嬰兒奶粉不得促銷或廣告

轉載：【2004.03.18／中國時報／黃筱珮／台北報導】

為提高母乳哺育率，衛生署日前發文要求一歲以下嬰兒用奶粉不得促銷或廣告，但因無法源依據，只能「道德勸說」。衛生署日前修訂《食品衛生管理法》，草案明文禁止上述行為，違者可連續罰款，最重可吊銷營業或工廠登記證照。

＜衛生署食品衛生處＞副處長蕭東銘表示，相較歐美先進國家，國內母乳哺育率偏低。一歲以下嬰兒屬於器官發育黃金期，若餵母乳，有助發育並增強抵抗力，提高母乳哺育率是＜衛生署＞的政策。

他說，＜衛生署＞數年前即依據＜世界衛生組織＞（ＷＨＯ）規約，發文函請奶粉廠商及通路商，共同遵守禁止一歲以下嬰兒奶粉廣告或促銷行為。但因無法源依據，業者不遵守也無法可罰。部分業者仍競相在藥房、大賣場舉辦各種廣告或促銷活動。

蕭東銘表示，＜衛生署＞決定修正《食品衛生管理法》第十九條，增訂「嬰兒配方食品及較大嬰兒配方輔助食品（簡稱一歲以下嬰兒奶粉），不得為任何廣告或促銷行為，但刊登於醫學專業期刊的廣告不在此限」。

蕭東銘表示，修正草案增訂罰則，未遵守上述規定者，處新台幣三萬元以上、十五萬元以下罰鍰。若一年內再次違反，得吊銷其營業或工廠登記證照；違規廣告得按次連續處罰，至停止刊播為止。預計廿日報請行政院審查，立法院三讀通過即可實施。

■■蜂報評註：我們支持＜衛生署＞的政策方向，但是罰責未免太輕了，相對於《著作權法》為保障企業財團（尤其是跨國壟斷財團）私利而對「侵權行為」所採取的刑責或高額罰金，三萬元以上、十五萬元以下罰鍰，既違反司法公平的原則，而且也對製造銷售嬰兒配方奶粉的企業財團而言，根本形同「蚊子叮牛角」，絲毫起不了任何嚇阻作用！■■