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高鐵、陸沉、地下水

轉載:【台灣立報/與生命對話/2004.05.13】
作者:王文心(高雄醫學大學博士)

為解決高鐵雲林段沿線嚴重的地層下陷問題，行政院決定以平地造林方式來緩和下沉趨勢，而光是造林的獎勵金就超過200億元，這還只是以高鐵沿線寬帶3公里約一萬公頃農地來計算，若是其後發現，還要加寬造林帶，經費增幅要上看500億元也是輕而易舉的事。

雲林縣全境都是濁水溪沖積平原，地下水資源雖然豐沛而易以淺層水井取得，但因地質屬砂質堆積而成，一旦地下水補注不足，就須付出地層下陷的代價。過去，雲林縣係屬農業縣，缺乏工業生產聚集區帶，就算地層下陷影響了農業生產與居民住房，但以發展工商業為國策的政府，不可能逆向將工商業的資源回饋農業生產的區域，用政府預算遏止地層下陷的國土沉淪。

但如今，由於標誌著台灣進步象徵與工商業資本的巨大利益複合體——高鐵——行經雲林，原本無人理會的地層下陷，變成了中央政府必須積極施政的課題，於是為了高鐵的未來，水井必須封閉、農地必須休耕造林。相較於從民國84年通過地層下陷防治方案以來，真正用於防治地層下陷的19億7千萬元，僅在雲林縣一縣就可以撥下200億元來平地造林，地層下陷面積廣達6百多平方公里的雲林70餘萬縣民真要感嘆，政府對大老闆和小老百姓的態度怎會差這麼多!

於是我們可以看到，當雲林縣的農民用自己土地沉淪的代價——抽取地下水，經辛勤種植農物所積累的資金，卻由銀行團借給高鐵營造集團以興建高鐵，但當經過雲林時，卻以遏止地層下陷的名義，禁止週遭3公里的農民從事農業活動，更將抽取地下水的水井也一併趕出高鐵的「博愛特區」，使其他地區抽取地下水的強度更強，地層下陷的情形也勢必更嚴重;但由於遠離了掌握政府的集團的關心區域，政府保證不會投注符合比例的經費以防治同樣的地層下陷。農民以自己的肩膀扛舉高鐵時，卻陷自己於更難以自拔的陸沉，這就是我們所愛的台灣，是本土化與在地化殊途同歸的目標。

正當藍綠在為翻盤與護盤爭得不可開交之際，雲林縣的地盤卻將因高鐵的增高而變低，有志於雲林縣變盤的新百里侯，不知能否讓雲林不要離雲端越來越遠?