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又聞大學學費調漲

轉載：【中國時報／2004.05.17】
作者：楊維敏

大學學費又傳調漲，這是每年暑假前的老戲碼。過去幾年，在社會強大反彈下，教育部都把大學壓下去了，不准漲。但今年，看樣子調漲的機率很大。

大學要求調漲學費聲聲切，很多學校說，連續幾年不調漲，教育部的經費又逐年減少，學校都快撐不下去了。這些說法或許是事實，學費也該適度調漲，問題是，怎麼漲？

教育不是商品，但對很多父母而言，出錢讓孩子進大學，總有資格要求受教品質吧。大學要漲學費，可以，先把學校整體品質做一個整理，向社會大眾說清楚。去年發生大學教授國際期刊發表論文數量排行榜風波後，教育部說要建立更完整的評量指標，供社會評估大學學術研究、教學工作的參考。在調漲學費之前，教育部應該公布詳細的評估結果，讓教育界及社會共同檢驗，讓學生和家長了解高學費的事實是否值得。

大家都哭窮，但根據教育部公布的八十九到九十三年度預算資料，高等教育經費減少的並不多，才廿四億而已。而且，長久以來，公私立大學拿到的政府預算到底怎麼用的，多少是人事費、多少用於改善學生受教相關建設、有沒有挪用，納稅人從來不知道。要調漲學費，大學如何使用經費的問題，是否也該公布說明？

台灣的大學高達一百五十幾所，專科改制為技術學院、技術學院再升格為大學，換個招牌，就人人有大學可讀了。大學數目增加之快，舉世罕見，但教育部可曾想過，中央政府有那麼多錢補助大學嗎？身為龍頭的台大，即使軍公教不調薪，教授每年自然晉級產生的人事費就要六千萬。而一百五十幾所大學都有同樣的問題，不調漲學生學費，還真沒法子應付年年升高的辦學經費。

大學學費調漲，申請助學貸款的學生會更多。雖然利息由教育部補助，但別忘了，教育部的錢，來自你我荷包；學生畢業了，還是要還貸款的。而調漲學費、錢直接進大學口袋，算來算去，這筆帳，還是都算到家長和學生的頭上。

最近學者不斷提出統計數據指出，我國政府對大學生的投資遠落後於歐美及日本，連南韓都比不上。以最好的台灣大學為例，二千年時，可享受的教育經費不到卅萬台幣，漢城大學在一九九九年就有卅六萬。台灣的大學生素質降低是我國高等教育最大隱憂之一，但學生得到的資源愈來愈少，不要說和歐美國家的學生競爭，和大陸一流大學的學生比，恐怕都有問題。但要提高教育投資，絕對不是增加學費、向父母要錢一途而已。掌管上兆國家預算的政府，才該好好規劃培養下一代的資本才是。