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漁船遇難拖救返航日人公海攔檢？討海人不平

轉載：【2004.05.20／中國時報／林美忠、蘇澳報導／曾薏蘋、台北報導】

南方澳籍漁船海龍一○一號，在日本琉球群島東南方公海作業時，船機故障。蘇澳區漁會出動蘭陽一號救難船前往拖救，途中竟遭日方攔截，強行登船檢查，致拖救的繩索和漁船纜樁斷裂。

這兩艘船於十九日平安回港，但拖帶、返航途中，漁船受損又因颱風外圍影響，風強浪高，險象環生。知情的南方澳漁民抱怨說，日方不該在公海查船，更不該在漁船故障、緊急拖救時硬上船檢查。

海龍號漁船本月六日出港，到宜蘭東方海域捕釣鬼頭刀魚。十一日夜間因主機離合器故障，失去動力，經發出求救訊號後，由蘭陽一號救難船前往搭救，兩船於十五日會合、拖救。

十七日中午十一時半，兩船一前一後拖帶至距宮古島與石垣島南方六十浬（約一百公里，一般國家以十二浬為領海，經濟海域則大都為二百浬）海域時，遭日本保安廳巡邏船攔截。對方還登上海龍號漁船問訊及拍照，前後被耽擱了約一小時才獲准離開。

停船受檢時，該海域因受妮妲颱風外圍影響風浪很大，海龍號船頭纜柱及拖救繩索全部斷裂。待檢查完畢後，發現拖救十分困難，漁民只好取出新的繩索，綁在船邊的小木柱，險象環生地繼續拖帶，還好人船都平安進港；該船上有船長莊賜欽等三名本地漁民，及六名大陸漁工。

負責拖救的蘭陽一號漁船長李幸男表示，過去在公海上拖救我漁船，都無問題。這陣子可能因黑鮪季，加上官方大力促銷、宣傳，引來日本特別注意我漁船的行蹤，查得很緊。

李幸男說，因經常執行救難任務，日方巡邏船認識他和蘭陽一號，所以並未上救難船檢查。不過當時颱風逼近風浪很大，又在緊急拖救中，要我們停船並上船檢查，實在很危險，難怪漁民要抱怨。

日本查扣南方澳漁船「新滿福三號」及盤查我方船隻，引起漁民強烈反彈。＜海巡署＞表示，撇開主權未定論來說，日前我方漁船闖入的宮古島等區域，的確屬日本領海，我方救難船到人家領海拖船，基於國家安全，當地執法者登船盤查沒有什麼不對，若換成對方到我領海拖船，台灣的做法也是一樣。

＜海巡署＞指出，「蘭陽一號」是蘇澳區漁會所屬的救難船。「蘭陽一號」若沒有協議就擅自到人家領海拖船，對方自然不會同意，就如同台灣若扣押外國籍違法船隻，也不容許船隻被隨意拖走﹔若雙方已協調達成協議，日方基於國家安全理由，登救難船盤查也無可厚非，因為換成我方，也會有同樣舉動。

至於漁民爭執的海域劃分問題，＜海巡署＞認為，日本遵從一中原則，和台灣一直在談的是「漁業資源養護」的部分，根本不可能談海域畫界的問題。至於領海的劃分，牽扯的是主權問題﹔對於漁民爭執的這些區域到底屬不屬於日本領海？＜海巡署＞卻「巧妙」舉例，菲律賓人認為，綠島的原住民及板塊與菲律賓有深厚的淵源，在菲律賓的眼中，綠島屬於他們的領土，但目前實際擁有綠島主權的是台灣，所以菲律賓漁船闖入附近海域，台灣一樣會出面阻止。

蜂報評註：對中國就敢嗆聲，面對日本的侵權行逕，台灣官方就自圓其說？而一向主張愛台灣的綠營也保持空前的沈默？■■