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夏日電價　吃定家庭用戶

轉載：【2004.05.28／中國時報／時論廣場】
作者：何善為（北市、公務員）

據報載，炎夏期間，民眾又要面對不合理的高電價。＜台電＞宣稱，今年自六月一日起到九月三十日，四個月的夏季電價單價調漲，要比非夏季的電價高出兩成漲幅，並將營業稅納入。在消費者的荷包乾癟缺錢之際，豈有強迫全體家庭用電戶接受夏季用電的高電價，並從中賺取暴利之理？可見台灣地區的電價水準及電價結構有若干不盡合理之處。

吾人皆知，＜台電＞電力系統發電，係以核能、燃煤或汽渦輪發電工具的不同，計算發電成本的高低，其中又以用電尖峰時段，＜台電＞另再加用汽渦輪發電的電價最貴。但是＜台電＞並未擴大「時間電價」適用對象，反而採取「一國三制」的方式，向家庭用電戶收費。

經查＜台電＞僅對工業用電戶與商業用電戶採用「時間電價」計價的優惠，尖峰時段用電最貴，離峰時段用電最便宜，亦即鼓勵上述用電戶於尖峰時段少用電，離峰時段多用電；然而，＜台電＞並未就家庭用電戶實施「時間用電」的優惠電價，無論在離峰或是在尖峰時段的用電，＜台電＞卻以尖峰時段最貴的電價予以計費，並採累計，賺取時段差價的暴利，吃定家庭用電戶。

我國的電力巿場在開放自由化之前，從發電、輸電、配電到售電的全部過程，皆由＜台電＞一家獨攬營運。自從電廠民營化之後，大小民營電廠發電後取得的電力，也全部售給＜台電＞；＜台電＞為給付民營電廠每年上百億元的保障電價利潤，勢必再將此轉嫁給消費者。此時甚需＜消基會＞本於消費大眾的付託，代替人民管制監督＜台電＞，避免＜台電＞做出有礙消費者福祉的行為。