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兒童安全椅 滿載爭議!

轉載:【2004.05.30/中國時報/時論廣場】
作者:陳揮文(北縣新店、自由業)

幼童安全座椅六月一日要施行了。這項規定早在九十年修正通過，原本應該在同年六月一日施行，一延再延。然而，六月一日開始，<警政署>卻決先勸導三個月。既然《道路交通管理處罰條例》明文規定處罰，<交通部>也宣導三年，<警政署>的勸導，是名不正言不順。

幼童安全座椅修正以來，飽受批評。部分家庭有三名或三名以上的幼童，一般小客車後座裝不下三個安全座椅，<交通部>官員竟然說，這些家長應該去買休旅車，這種心態，簡直是「何不食肉糜」。引起眾怒後，又改口說有三名幼童者，買兩個安全座椅即可，難道第三名幼童的安全，就不重要?此外，父母兩部小客車分別接送，<交通部>主張，其中一部車裝安全座椅，免罰，這是什麼道理?

眼看六月一日即將到來，<交通部>又說，「認錯者，免罰」，吾人不得不問，什麼叫認錯?違反《道路交通管理處罰條例》其他規定的駕駛人，例如酒後駕車、開車使用手持行動電話、騎機車未戴安全帽，認錯了，是否也不用處罰?

進一步言，如果幼童搭小客車非安全座椅不可，其他車輛似乎也該比照辦理。大部分家長是「肉包鐵」騎機車，幼童只需要戴安全帽，「鐵包肉」的小客車反而規定嚴格。奇怪的是，滿街跑的計程車，<交通部>認為可以不用裝幼童安全座椅，難道，計程車一定比小客車安全，恐怕不是，而是不敢得罪維生已很艱困的運將。

憲法第二十三條的比例原則，著眼在於必要性、妥當性與比例性。去年下半年，四歲以下幼童死於車禍事故，全國僅兩人，死傷率之低，連<警政署>也不得不承認，裝不裝幼童安全座椅，並不影響他人生命財產安全與交通秩序。幼童安全座椅相關規定，缺乏必要性、妥當性與比例性，<交通部>卻修法處罰，假保護幼童之名，行取締賺罰鍰之實，有擾民之嫌，徒然令民眾反感。