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沒有中道團隊哪來的中道路線

轉載：【新新聞周報／900期／王健壯專欄】
作者：王健壯（op-ed@new7.com.tw）

小布希說「同情的保守主義」是他的治國哲學，但圍繞在他身邊的那些人卻都是極端的保守派。陳水扁說「中道治國」是他的中心思想，但他現在重用的那些人，走中道路線的卻寥寥無幾。

有什麼樣的政府團隊就有什麼樣的治國方向，這是執政的基本常識。小布希的團隊中包括副總統錢尼、國防部長倫斯斐、副部長伍佛維茲、司法部長艾許柯拉夫特，都是著名的大右派。這些大右派所延攬的幕僚，例如錢尼的幕僚長李比、倫斯斐的次長費斯，以及不久前才辭職的首席政策顧問斐爾，更是右中之右的大保守派。國務卿鮑爾甚至形容費斯在五角大廈的辦公室是「蓋世太保辦公室」。可見小布希的執政團隊其實是半世紀以來最保守，也最基本教義派的團隊。這樣的團隊跟「同情的保守主義」八竿子也扯不上關係。

因為國安系統人馬都是鷹派、基本教義派、冷戰鬥士，小布希被這些人包圍，天天被他們所創的「邪惡軸心」、「先制攻擊」等戰略理論洗腦；並且又相信他們所提出來的「伊拉克擁有大規模毀滅性武器」以及「伊拉克與蓋達組織掛勾」等所謂的證據，因此才在最後做出了出兵攻打伊拉克的決策。如果圍繞在他身邊的人都是像鮑爾那樣的溫和派，小布希的決策肯定會不一樣。

再加上，在小布希發動反恐戰爭的決策過程中，他的閣員沒有人敢持異見，他也從未徵詢過不同的意見。鮑爾不久前就公開承認，小布希在做決策前，並未徵詢他的意見；他也基於禮貌未曾主動向總統提過反對意見，他是被總統告知開戰的決定。有記者問小布希為何不事前告知負責外交的鮑爾？小布希的回答竟然是：「我是總統，我不需要他的同意」。

陳水扁目前面臨的執政處境與小布希十分類似。他連任後的新團隊盡是清一色的綠色人馬，尤其是國安系統中的基本教義派勢力，比四年前有增無減。甚至還有些被公認是頭腦不清的基本教義派，竟然也被不次拔擢擔當第一線的國安重任或幕僚角色。五二○以前的國安團隊雖然不盡理想，但現在的團隊素質比過去還要更差，既不專業，也不中道。

也許有人會解釋：台灣的國安政策本來就不是靠國安團隊來決定的，真正制定決策的人不是陳水扁就是邱義仁，其他人祇要執行他們的決策，不要大嘴巴亂講話犯錯就好。但問題是：陳水扁的決策難道不會犯錯？如果做錯了決策，團隊中誰敢表示異見？

以不久前的防禦性公投決策為例，《公投法》雖然白紙黑字寫得一清二楚，總統公投不得與全國性選舉同時辦理，但是陳水扁做出執意要辦防禦性公投這個決策後，從府到院到黨到國會，沒有一個人敢反對，甚至沒有人敢提醒他這樣做可能違法。大家順著他、呼應他、替他找合理化的解釋，甚至不惜違背知識分子的良知替他硬拗強辯。如果當初有總統幕僚、有閣員、有黨務主管或者有國會議員敢私下或公開跟總統唱反調，結局肯定會不一樣。

陳水扁要走中道路線，就要有中道團隊的配合執行，但他領導的團隊絕大多數都不是「中道中人」。他倚賴的策士智囊，不管是體制內或體制外的，又以偏離中道的人居多。再加上李登輝領導的基本教義派對他的壓力，祇會有增不減。所謂的走中道路線其實祇不過是徒託空言罷了。