【蜂報】cyberbees.blog

社福大餅窮人吃不到（三）

轉載：【時報週刊／1370期／報導／孫沛芬、趙佳美】

法令限制，民眾無奈。自殺的羅氏兄弟，家境貧窮卻無法申請低收入戶補助。

三個孩子中，最大的剛從私立高職二年級休學，阿英不知道還能不能繼續為他付學費。

「我希望他可以半工半讀啦！可是又捨不得孩子受苦，我一個人沒辦法賺這麼多錢養他們。」阿英的矛盾，孩子未必了解，但她還是堅持一個人扛下所有的重擔。實在錢不夠用的時候，阿英只好用現金卡借錢，愈借愈多，愈來愈還不起，六十幾萬的債務，就這樣不知該如何是好。

「如果可以的話，我也希望有一個白天固定的工作，不再負債、不要再過夜生活了。」對外人來說，簡單的願望，卻是阿英最大的夢想。

像阿英這樣的例子，在台灣各個角落都能見到，該不該救助，縣市政府其實有很大的裁量權。

「有些縣市政府把父母名下的財產平均分配到幾個子女名下，這樣比較公平；像台北市將父母財產全算到子女頭上，對於事實上需要幫助的人，就會有申請補助的阻礙。」單親媽媽的苦，台北市議員林奕華想幫他們解決，卻因為法令限制而窒礙難行。

「社會救助法已經在行政院通過，卻擱在立法院；現在立委都忙著為年底立委選舉鋪路，真正可以幫助人民的法令就這樣被放在那裡．．．。」林奕華的感慨，也是所有受法令限制而無法申請低收入補助民眾最大的無奈。

貧苦人家除了自求多福之外，握有政治權力的手，也該給他們一些實質希望吧！

宣傳占弱勢族群一半預算

921大震5年之後，房子重建好了，大人繳不出貸款，更繳不出孩子營養午餐費，卻因為有自用住宅無法申請低收入戶。（魏裕鑫攝）

根據92年度＜內政部＞補助社會福利的金額，老人福利和身心障礙服務的金額占最多，分別是9.6億及9.9億，這些金額雖然跟其他社會津貼和保險金額比起來是小巫見大巫，但總是聊勝於無。

不過若再分門別類仔細研究這些項目，又可以發現許多驚人之處。舉例來說，去年內政部第一季撥給老人2.9億，但是其中各社團單位申請的活動、宣導、晚會、競賽等費用加總起來，竟然突破1億元，約占全部經費的30％強；剩下來不到2億元的錢，才是真正給需要幫助老人的費用；第三季提撥的1.4億費用中，也有超過二分之一的經費不是直接提供給生活有困難的老人。

再以少年福利來看，第一季＜內政部＞提撥了452萬多元，推廣講座研習、宣導推廣活動以及聯歡有獎徵答晚會就將近200萬，幾乎占掉這筆預算的一半，而實際嘉惠給少年的只有200多萬。

在第二季的少年福利撥款中，單是晚會活動款項就超過50萬、一個夏令營活動超過百萬，再加上一個民俗藝術巡演計畫也可以拿到600萬的補助，如果我們有能力來補助這些額外的青年藝術文化活動，那為什麼還有上萬個孩子沒有能力負擔營養午餐費用？

從去年的婦女福利項目中，也可以看出一些有趣的補助模式，例如在第一季的補助中，光是一個婦女權益論談，政府就補助了70多萬元，一個宣導短片也有獎金100萬的補助；第三季名為當代傑出女性論壇則補助了150萬元，更遑論各單位隨便舉辦一個母親節晚會或活動，都以10萬元補助來起跳。試想如果我們有能力來負擔一個上百萬元的論壇活動，何以還有那麼多的單親媽媽養不起孩子？（完）