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反高學費與反軍購

編按：<蜂報>投稿
作者：高金素梅(立委)

據《中國時報》報導，由於明年公教人員將調薪3%，私立大學配合調漲學費的態度堅決，但<教育部>日前又額外增加規定，限制私立大學調漲學費，近日引起私校大動作反彈，6月25日下午<私校協進會>28所學校代表在世新大學開會，表達出私立大學要求最低調漲限度5%的要求，否則很多私校明年將面臨赤字經營的危機。

我們相信私立大專院校絕非偽裝哭窮，從政策結構面宏觀之，自中央政府推行教育自由化政策以來，一方面每年教育預算總額始終保持在4千億左右，始終未予加列：二方面在高等教育升格改制浮濫化政策下，致大學數量陡增，補助經費粥少僧多勢所必然：三方面則由於生育率逐年下降而促使學生數不足，學雜費收入減少，更造成各大學財政持續惡化，當扁政府堅持教育自由化而緊縮對高等教育的補助支出，試問除調漲學雜費一途，可有他途？

在反高費運的聲浪與運動日益高漲與高等教育市場化競爭愈趨激烈之際，調漲學費實有甘冒天下大不韙的風險，私校校長與董事會不可能「自目」無知如斯，但若不調漲，但為求不減損營利或避免倒閉，唯有向教職員工的勞動條件開刀，或遇缺不補、或減薪、或裁員、或提高教授的平均授課時數、或加重教授的行政工作、或大量改聘兼任教員等等，總而言之，就是無所不用其極地撙節人事成本支出，屆時，不是教育品質與學術品質急劇下滑，行政效率牛步化，便是激發私校的勞工運動，恐怕絕非教育當局所樂見？

當然，筆者絕非支持私校學費調漲，尤其站在最弱勢最底層的原住民族立場，更是堅決反對高等教育市場化，但是，如果不對此一問題進行正本清源的認識，從而提擬對症下藥的解決方案，即使今天不漲，明天也要面臨調漲或倒閉的二選一兩難困局!而追溯此一問題本源在於台灣政府空前的財政危機，國債高築未已加上新自由主義意識型態的催化，才是驅迫大學學費年年高漲的根本動力。

治標之道是，<教育部>立刻採取大學校務與財務透明化與民主化政策，以讓學生、教授、家長與社會共同監督校方把錢用在刀口上，以降低人謀不臧、貪污勾結與華而不實的財政浪費，但就算此一政策得以落實，也頂多延緩倒閉或調漲學費的到來而已，治本之道還是依靠國家的財政支持以重建教育的公共化，但綜觀當前的財政險境，無庸置疑，備受爭議的國防軍購是最大宗最可怕也最無經濟效益的支出，除了6108億特別預算外，日前<國防部>還透露，將在98年軍備到位前，還需2、3億用於採購自走炮等武器，而台灣當局隱而未報的是這6108億舉債利息支出，合計當不下於一兆五千億，不消多想，教育部門定是未來預算遭到大幅排擠刪削的目標之一，職是，倘若讓這6108億輕鬆闖關，非但大學學費漲勢難擋，就連義務教育也被迫高學費化！