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教部次長荒謬無知

轉載：【蘋果日報／論壇／2004.07.09】
作者：廖元豪（東吳大學法律學系助理教授，移民移住人權修法聯盟顧問）

教育部常次周燦德公開呼籲外籍與大陸配偶「不要生那麼多」，甚至還勇於任事地表示「攻擊我沒關係」，他不怕人權團體批評。既然如此，我們就來檢視一下這個不知人權平等為何物的官員，其說詞有多麼荒謬粗暴！

不看證據不該亂說話
外籍或大陸配偶生育率是否真的較高？「素質」真的較差？根據內政部今年六月公布的「外籍與大陸配偶生活狀況調查報告」顯示，外籍或大陸配偶的生育率均較所謂台籍配偶更低。同時，外籍與大陸配偶所生子女，發展遲緩之比率也低於台籍配偶子女。堂堂教育部次長，不看證據說話，卻憑著某些刻板印象或媒體粗糙誇大報導，講出這樣沒有根據的話來，實在不應該。

其次，這位常次還說美歐等國的新移民「要求素質頗高」。這真不知從何說起。請問這些所謂「先進」國家中，哪一條規定會禁止或限制國民只能嫁娶「高素質」的外國配偶？美國《移民法》甚至規定，公民或永久住民的配偶要申請綠卡，可以特別豁免而不受「總額管制」與「財力證明」的限制。這正是「婚姻無高下」的基本精神不是嗎？教育部常次的這些話，要是在那些多少把人權當作一回事，又珍視多元文化的「歐美國家」中，就算不丟掉烏紗帽，也要被社會輿論或監督單位，嚴厲地斥責。

就算某些外籍或大陸配偶的子女，的確出現適應上的問題，這也不是「人口素質」本身的問題，而是社會環境與制度的問題。台灣政府未能提供良好的接軌與適應條件，讓外籍配偶與其子女順利地融入這個社會並受尊重。這是教育部與全體台灣人都應該要汗顏的事，怎麼還敢公然勸人家少生，儼然「都是你們的錯」？您敢不敢呼籲台灣「本土」的原住民族或貧窮階級少生一點？

此外，這位教育部高官的話，想要依據種族主義優生學，控制或影響人民最私密的身體自主權，體現了極落伍的家長主義。這種由國家依據種族血統身分，劃定特定族群間的優劣順序，然後評判不同種族的生存價值，進而鼓勵或不鼓勵生育的態度，在希特勒的統治經驗之後早已被文明國家拋棄。由於「生殖」如此地涉及個人身體、人格、隱私與尊嚴，個人應該享有最高自主權。國家本質上就不適合運用公共力量說三道四。即便是「鼓勵」或「不鼓勵」，也必須戒慎恐懼如履薄冰，以免逾越《憲法》容許的界線。更遑論公然把種族身分等因素納入，倡導多生少生。陳總統不是說，無論「母親來自越南或台南」，都應該享有同樣的尊嚴嗎？周次長這樣扯阿扁總統的後腿，人權總統不該說說話嗎？

惡性歧視政府應處置
由於一向不知歧視為惡，「台灣型的歧視」往往有著赤裸裸而不掩飾的特徵。堂堂教育部常次說出這種話，居然還有著「雖千萬人吾往矣」的氣魄。政府如果不作適當處理，「越南或台南」的美麗詞彙就只是嘴皮功夫而已。