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何謂合理使用 還有得爭

轉載：【工商時報／鄭圭雯新聞分析／2004.08.25 】

一如預料，在美國高度關切下，著作權法儘管在去年才大幅度修正，昨天的臨時會又再次針對著作權法做大翻修，一共修改了十三條，雖然與美相較，法律條文略微嚴格，頗有與美示好的意味，但是由宏觀角度來看，此次修正至少讓台灣醞釀發展的數位內容產業建制了完整的平台，只不過如何讓使用人團體與權利人團體願意好好就「合理使用」取得折衷，恐怕政府單位還得煞費苦心。

著作權這次修正，包括俗稱「科技保護措施」的「防盜拷措施」，刪除重製區分意圖營利和非意圖營利，等於更加彰顯著作權人的權益，不過這樣的條文，卻讓簽字通過的立委私底下抱怨連連。

不過，立委抱怨不少，為何又願意同意簽字，讓修正案過關？這其中美國的著墨頗深，先前美僑商會與歐洲商會就直接與台灣的司法、立法機關接觸，直接與藍綠兩黨高層接觸，加上又把著作權爭議與經貿關係掛勾，讓原先反對的立委不敢承擔阻礙台灣貿易發展的罪名。

擔憂配套不足是立委共通的疑慮，因為略顯嚴格的法律，如果司法與行政機關不能加以配合，恐怕讓消費者動輒得咎。所幸司法院正在建制智財權的專業法院，智財局也為此設立智財學院，專門培養法官專門的知識。